Состав и порядок разработки проектной документации. Строительство объектов осуществляется на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Проектной документации детализируются принятые в обоснованиях решения и уточняются основные технико-экономические показатели. Проектная документация обычно включает в себя ТЭО строительства и рабочую документацию.
Порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство зданий и сооружений регламентирован СНиП для технически и экологически сложных объектов и при особых природных условиях строительства по решению заказчика, или заключению государственной экспертизы одновременно с разработкой рабочей документации и осуществлением строительства могут выполняться дополнительные детальные проработки проектных решений по отдельным объектам, разделам, вопросам.
Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически несложных объектов на основе обоснований в строительство может разрабатываться рабочий проект.
Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор, заключаемый заказчиком с привлекаемыми им для разработки проектной документации проектными, проектно-строительными организациями, другими юридическими и физическими лицами. Неотъемлемой частью договора должно быть задание на проектирование.
Разработка проектной документации осуществляется при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора и задания на проектирование.
Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда.
Проектная документация, разработанная в соответствии c исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, дополнительному согласованию не подлежит за исключением случаев, особо оговоренных законодательством Российской Федерации.
Проектирование объектов строительства должно осуществляться юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности.
Использование изобретений при проектировании объектов строительства и правовая защита изобретений, созданных в процессе разработки проектной документации
Торги на разработку проектной документации. Порядок организации и проведения тендера на проектные работы определяется инвестором в соответствии с Положением о подрядных торгах в Российской Федерации серией методических рекомендаций, утвержденных Межведомственной комиссией по подрядным торгам.
Тендер на проектирование объекта может проводиться на часть проектной документации: ТЭО, эскизный проект, рабочую документацию, весь объем проектной документации.
Рабочая документация. Рабочая документация для строительства предприятий, зданий и сооружений разрабатывается в соответствии с государственными стандартами и уточняется заказчиком и проектировщиком в договоре на проектирование.
Ссылочные документы в состав рабочей документации не входят и могут передаваться заказчику, если это оговорено в договоре.
Заказчик выдает проектной организации исходные материалы: обоснование инвестиций; решение местного органа исполнительной власти о предварительном согласовании места размещения объекта; акт выбора земельного участка для строительства и прилагаемые к нему материалы; архитектурно-планировочное задание, составляемое в уста- новленном порядке; технические условия на присоединение проектируемых объектов к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям; сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о строительстве объекта; исходные данные по оборудованию, в том числе индивидуального изготовления; данные по выполненным НИОКР; материалы инвестора, оценочные акты и решения органов местной администрации о компенсациях за сносимые здания и сооружения; материалы, полученные от местной администрации и органов государственного надзора, в части окружения проекта и состоянии природной окружающей среды; материалы инженерных изысканий и обследований, обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений; чертежи и характеристики продукции предприятия; задание на разработку тендерной документации; заключения и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений.
Точность стоимостных оценок. На каждом этапе работы над проектом производится стоимостная оценка. В крупных зарубежных проектах составляется по меньшей мере четырех видов смет с возрастающей степенью точности: предварительная оценка, имеющая целью оценить жизнеспособность проекта c допустимой погрешностью оценки 25-40%; первичная или факторная, имеющая целью сравнить планируемые затраты с бюджетными ограничениями. Допустимая погрешность оценки 15-25%; приближенная, предназначенная для подготовки плана финансирования проекта с допустимой точностью оценки 10-15%; окончательная, предназначенная для подготовки и проведения торгов с допустимой погрешность оценки 5-6%.
Управление разработкой проектно-сметной документации. Проектные работы выполняются в последовательности: выбор проектировщиков и заключение контрактов по результатам конкурса; планирование проектно-сметных работ и услуг; собственно проектирование и согласование проектно-сметной документации.
Организационные формы проектных фирм весьма разнообразны и могут быть сведены к следующим типам: проектно-строительные фирмы, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию, комплектации, строительству и вводу объектов в эксплуатацию; проектные институты, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию объектов, включая все виды инженерных и архитектурных задач и задачи по планировке районов застройки. Обычно такие институты специализируются по отраслевому признаку; проектные институты, специализированные по технологическому признаку. Такие институты можно условно разделить на три типа: специализирующиеся на начальной фазе проекта; оказывающие услуги многопланового характера заказчикам, нуждающимся в оказании помощи по сложным и специальным вопросам инжиниринга; разрабатывающие организацию и технологию строительного производства.
Заказчик должен достичь соглашения с лицензиаром - юридическим или физическим лицом, обладающим исключительным правом промышленного использования технологии, которую планируется использовать в проекте.
Выбор проектных фирм. Существуют три подхода к выбору заказчиком проектных фирм: оказание профессиональных услуг по мере необходимости. В этом случае заказчик прибегает к услугам проектной фирмы на основе специального соглашения без конкурса; закрытые переговоры. Если проектная фирма уже выполняет для заказчика работу, то ей поручается подготовить предложения по новому проекту, проводит экспертизу этих предложений и заключает дополнительное соглашение к контракту; проведение конкурса. В этом случае возможны следующие виды коммерческих соглашений между заказчиком и подрядчиком: оплата по фактическим затратам; оплата с верх- ним ограничением цены; фиксированная цена.
Функциональные обязанности проектных фирм разделяются на две части: типовые, к которым относятся: эскизное проектирование; рабочее проектирование; разработка смет; авторский надзор; дополнительные, включающие в себя: подготовку к торгам и помощь в их проведении; проектный анализ; разработку обоснований инвестиций и ТЭО; участие в управлении проектом; подготовку финансирования, функции группы. Следующим этапом организации проектно-изыскательских работ является их планирование. Этот план - динамичный документ, требующий многочисленных пересмотров и уточнений в течение жизненного цикла проекта. План должен содержать: общее описание работ, подлежащих выполнению, с обязательным указанием порядка взаимодействия с другими участниками проекта. Это описание составляется в форме календарного плана; порядок и периодичность контроля за ходом проектно-изыскательских работ; требования к планам субподрядных фирм, работающих над проектно-сметной документацией.
Функции менеджера проекта.
На всех этапах разработки проектной документации руководящая роль принадлежит менеджеру проекта. В ходе проектирования менеджер проекта выполняет следующие функции: контроль соответствия объема и сроков выполненных работ необходимому минимуму, предусмотренному контрактом подбор и привлечение к проекту ведущих специалистов по инженерным дисциплинам, координация их деятельности - определение рациональных сроков начала работ с тем, чтобы избежать преждевременного их выполнения; корректировка численности занятых работников; контроль за внесением изменений в проект; контроль за факторами, условиями и документами, которые могут увеличить стоимость работ; проверка соблюдения последовательности и приоритетов, выбранных в процессе планирования работ; обеспечение предпочтительного выбора стандартных материалов и оборудования в максимально возможном числе ситуаций, обеспечение минимальной номенклатуры применяемых изделий; подготовка и реализация соглашения с лицензиаром; подготовка и контроль за соблюдением плана проектныхработ, увязанного с общим планом проекта; разработка совместно с заказчиком задания на проектирование.
В зависимости от масштаба и сложности проекта функции менеджера на этапе проектирования могут быть возложены как на менеджера всего проекта, так и на специально назначенного проект-менеджера, работающего в команде под руководством главного менеджера.
Автоматизация проектных работ.
Ведущие западные и в меньшей степени отечественные проектные фирмы осуществляли переход от компьютеризации отдельных, наиболее трудоемких, видов работ к системам автоматизированного проектирования (САПР), охватывающим весь процесс создания проекта. Вместе с тем созданию САПР должен предшествовать тщательный экономический анализ. Опыт показывает, что для мелких и средних фирм выгоднее воспользоваться услугами сторонних специалистов, чем создавать собственную систему с штатом специалистов.
К основным вопросам, которые надлежит решить при внедрении САПР, относятся: адаптация организационной структуры фирмы к требованиям САПР, суть которой состоит в организации информационных потоков таким образом, чтобы избежать дублирования данных у различных участников процесса проектирования; выбор программных средств и вычислительной техники с учетом того, что их обновление происходит каждые 5-6 лет; решение вопроса о структуре используемого в системе банка данных. В общем случае в состав данных включают сведения об удельных расходах материалов, стоимости, компоновочных решениях, технологии, сроках строительства, а также о нормативах и типовых конструктивных решениях. Эффективно работающей во многих странах мира является универсальная система САDАD с элементами искусственного интеллекта типа САD/САМ, представляющую собой интегрированную автоматизированную систему для конструирования, проектирования, анализа и управления проектами.
Эту систему условно можно разделить на две части. Первая предназначена для проектирования объектов и состоит из: подсистемы компоновочного проектирования с блоками двух- и трехмерной графики; подсистемы проектирования и анализа строительной части объекта с формированием чертежей; подсистемы проектирования и анализа технологической части объекта с формированием чертежей; подсистемы расчета потребности в материальных и трудовых ресурсах с оценкой в человеко-часах. Вторая часть обеспечивает управление проектной деятельностью и включает в себя: систему управления; систему оценки и контроля качества; систему документооборота по проекту со своей базой данных.
Интерфейсом САDАD связана с системой, используемой для календарного планирования.
Система обеспечивает быстрый ответ на запрос, а также гибкие и эффективные методы защиты информации от несанкционированного доступа. Графические данные могут сопровождаться текстовыми примечаниями, которые можно редактировать.
На выходе программы пользователь получает три модели: новый двухконтурный чертеж стен с детальной прорисовкой дверных и оконных проемов, план с наложенной на него штриховкой и текстовый файл, содержащий информацию о фактах и причинах неудовлетворительного выполнения программы, указывающий на ошибки в чертежах.
Библиотека стандартных деталей и символов содержит около 1200 графических элементов и деталей конструкций, которые могут переноситься на рабочие чертежи. Детали из библиотеки можно использовать в первоначальном виде или модифицировать их применительно к особенностям проекта.
Система АUTOCAD представляет собой профессиональную систему автоматизированного проектирования и выполнения чертежей, работа которой основана на использовании недорогих микрокомпьютеров, используемых даже в небольшом проектном бюро или отделе. Система АUTOCAD позволяет выполнить работу в более короткие сроки. Ее пользователи завершают выполнение чертежей в два-три раза быстрее, чем при традиционных методах, система многократно окупает себя при использовании.
В последние годы все более широкое применение получают экспертные системы, представляющие собой новый этап роста интеллектуальности автоматизированных систем, развитых до уровня, при котором из множества фактов и данных создается возможность появления новой информации, аналогично тому, как это делает человек.
ТИПЫ ПРОЕКТНЫХ ФИРМ Проектные работы выполняются в следующей последовательности: ?
выбор проектировщиков и заключение контрактов по результатам конкурса; ?
планирование проектно-сметных работ и услуг; ?
собственно проектирование и согласование проектно-сметной документации.
Организационные формы проектных фирм весьма разнообразны и могут
быть сведены к следующим типам (более подробно см. главу 6): ?
проектно-строительные фирмы, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию, комплектации, строительству и вводу объектов в эксплуатацию; ?
проектные институты, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию объектов, включая все виды инженерных и архитектурных задач, а нередко и задачи по планировке районов застройки. Обычно такие институты специализируются по отраслевому признаку; ?
проектные институты, специализированные по технологическому (функциональному) признаку. Такие институты могут специализироваться, например, на проектировании фундаментов, металлических или железобетонных конструкций, специальных видов оборудования и др.; ?
вычислительные центры (фирмы), специализирующиеся на подготовке проектной документации на машинных носителях - смет, чертежей, календарных планов; ?
консультационные (консалтинговые) фирмы, оказывающие весьма широкий спектр услуг - экономические обоснования, расчеты стоимости проектов, информация, консультации по специальным вопросам. Такие фирмы можно условно разделить на 3 типа:
специализирующиеся на начальной (прединвестиционной) фазе проекта;
оказывающие услуги многопланового характера заказчикам, нуждающимся в оказании помощи по сложным специальным вопросам инжиниринга;
разрабатывающие организацию и технологию строительного производства. Эта весьма распространенная на Западе структурная разновидность проектных
фирм до настоящего времени не нашла в России широкого распространения (за исключением 3-го типа - в форме так называемых Оргтехстроев).
Кроме перечисленных, заказчик часто должен достичь соглашения с лицензиаром - юридическим или физическим лицом, обладающим исключительным правом промышленного использования технологии (процесса, конструкции, материала), которую планируется использовать в проекте.
ВЫБОР ПРОЕКТНЫХ ФИРМ Существует три подхода к выбору заказчиком про- а ектных фирм:
и оказание профессиональных услуг по мере необходимости. В этом случае заказчик прибегает к услугам проектной фирмы на основе специального согла- шения без конкурса;
закрытые переговоры. Если проектная фирма уже выполняет для заказчика работу, то в этом случае он поручает ей подготовить предложения по новому проекту (или подпроекту), проводит экспертизу этих предложений и заключа- ет дополнительное соглашение к контракту - также без конкурса; проведение конкурса. В этом случае возможны следующие виды коммерческих соглашений между заказчиком и подрядчиком:
^ оплата по фактическим затратам;
оплата с верхним ограничением цены; фиксированная цена.
ЗАДАЧИ ПРОЕКТНЫХ ФИРМ функциональные обязанности проектных фирм д можно разделить на 2 части:
л. 1иповые, к которым относятся: Р5 эскизное проектирование; и рабочее проектирование; ? разработка смет; ?
Б. Дополнительные, включающие: ?
подготовку к торгам и помощь в их проведении; ?
проектный анализ; ?
разработку обоснований инвестиций и ТЭО; ?
участие в управлении проектом; ?
подготовку финансирования.
Функции группы Б до настоящего времени нетипичны для российской практики, однако именно в них видится перспектива укрепления финансового положения и развития существующих проектных институтов.
Следующим этапом организации проектно-изыскательских работ является их планирование. Этот план, как и другие виды планов, - динамичный документ, требующий многочисленных пересмотров и уточнений в течение жизненного цикла проекта. План должен содержать: ?
общее описание работ, подлежащих выполнению, с обязательным указанием порядка взаимодействия с другими участниками проекта. Это описание составляется в форме календарного плана; ?
порядок и периодичность контроля за ходом проектно-изыскательских работ; ?
требования к планам субподрядных фирм, работающих над проектно-сметной документацией.
Управление проектной документацией — процесс, имеющий место во всех проектных организациях. Часто для его описания также применяется термин «технический документооборот». Он имеет много общего с привычным «административным» документооборотом: документы следуют по заданному маршруту при разработках, проверках и согласованиях.
Инструментарий, предлагаемый Бюро ESG для решения задач управления проектной документацией, учитывает особенности процесса управления проектной документацией и имеет ряд отличительных деталей. При построении системы управления проектной документацией необходимо учитывать следующее:
Бюро ESG предлагает построение системы управления проектной документацией на платформе программного комплекса
Наша компания имеет огромный опыт разработки систем управления проектной документацией и систем электронного технического архива. Примерами наиболее масштабных внедрений можно привести поставку программного обеспечения, разработку, внедрение и необходимое сопровождение системы управления проектной документацией в ОАО «Гипроспецгаз», ЗАО «ЦНИИ СМ», ОАО «Красный Октябрь» и в других проектных организациях и промышленных предприятиях.
Компания Бюро ESG предлагает полный комплекс услуг в этой области: консалтинг, проведение обследований, разработку ТЗ, реализацию системы, обучение пользователей, разработку эксплуатационной документации и участие в стандартизации автоматизированных процессов управления проектной документацией, сопровождение и развитие внедренных решений. В своей деятельности наши высококвалифицированные специалисты пользуются многолетними наработками компании, стандартами (в частности ГОСТ 34.хх) и самыми современными средствами и методиками проведения бизнес-анализа при постановке задачи, передовыми средствами программирования при разработке подсистем, отработанными методиками обучения, внедрения и сопровождения систем управления проектными документами.
Система Appius-PLM – управление проектно-сметной документацией. Комплексный подход по управлению проектами и технической документацией на базе PLM-технологий.
Система "Appius-PLM Управление проектно-сметной документацией" является оригинальной конфигурацией, разработанной на платформе 1С:Предприятие 8.3 в режиме тонкого клиента.
Система предназначена для автоматизации процесса управления проектными данными, связанного с разработкой, согласованием, хранением и поиском технической документации в проектных институтах, у заказчиков и подрядчиков строительства.
Центральной частью в системе является окно проводника. В этом окне сосредоточены действия по управлению структурой проекта (объектами строительства), комплектами документов и их изменениями, файлами, свойствами, правами доступа и т.д.
В системе имеется настраиваемый многокритериальный поиск документации и объектов строительства с использованием шаблона. Вы сможете легко и быстро найти любой документ, получить информацию о его актуальной версии, кому документ был передан и др.
В системе предусмотрена двухсторонняя интеграция с AutoCAD - поиск, открытие, сохранение чертежей, формирование локальных спецификаций на чертеже и их последующий импорт в систему для формирования и связи со сметами.
Для удобства процедур учета и проведения изменений документации в системе создан документ «Разрешение на внесение изменений», позволяющий указать содержание изменений для листов, их номера и причины. Реализована печатная форма документа по ГОСТ 21.101-97 в MS Word.
Система позволяет автоматизировать бизнес-процесс рассмотрения и утверждения документации. Документация на рассмотрение рассылается в соответствии с ролью участия в процессе: «Куратор», «Рецензент», «Руководитель». Список согласующих и информируемых лиц, куратор, руководитель могут быть указаны автоматически на основании шаблона согласования.
Система имеет специализированный интерфейс «Управление проектами», позволяющий разрабатывать календарные планы работ на основании состава проекта, распределять ресурсы по этапам, отслеживать состояние процесса выполнения и анализа объёмов работ.
Проект визуализируется, как в режиме структуры проекта, так и в виде диаграммы Ганта.
В окне управления структурой имеется возможность сформировать состав спецификаций материалов и оборудования, ведомостей объемов работ, на основании данных которых будут формироваться сметные документы.
Создание единой базы данных документации и поддержание ее в актуальном состоянии позволяет в любой момент времени найти комплекты документов, получить последнюю версию файлов, а также узнать историю движения документации, в каком состоянии и на какой стадии разработки/согласования она находится.
Контроль и эффективнй обмен информацией:
Быстрый и эффективный обмен информацией:
